Die Istanbul-Konvention gilt in Deutschland seit dem 1. Februar 2018. Sie verpflichtet Bund, Länder und Kommunen, umfassende Maßnahmen zur Verhütung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt jedweder Art, zur Unterstützung und zum Schutz der Betroffenen sowie zur Bestrafung der Täter zu ergreifen. Die Umsetzung der Vorgaben der Istanbul-Konvention wird in einem Monitor-Verfahren durch GREVIO (Group of experts on action against violence against women and domestic violence) überprüft. Die Staaten haben in Evaluationsrunden aufzuzeigen, inwieweit sie die geforderten Maßnahmen umgesetzt haben. Der djb hat die bestehende Möglichkeit genutzt und in einem umfassenden Parallelbericht die bestehenden Defizite aufgezeigt (www.djb.de/presse/stellungnahmen/detail/st20-31). Trotz der bereits existierenden Regelungen und Maßnahmen gegen geschlechtsspezifische Gewalt sowie verschiedener Ansätze, um den Schutz auszuweiten und die Vorgaben der Konvention umzusetzen, besteht in Deutschland noch erheblicher Handlungsbedarf.

Das letzte Jahr war durch die Reaktionen auf die Corona-Pandemie bestimmt, deren soziale und ökonomische Folgen noch nicht vollends abzusehen sind. Doch schon in den ersten Monaten der Pandemie wurde an vielen Orten eine deutliche Zunahme häuslicher und sexualisierter Gewalt beobachtet. Die Situation von Frauen in gewaltvollen Beziehungen hat sich dabei erheblich verschärft, insbesondere weil der Zugang zu Schutz und Beratung erschwert ist, wenn Betroffene infolge von Betriebsschließungen, Homeoffice oder Ausgangsbeschränkungen permanent der Überwachung durch den Täter unterliegen. Zugleich können nicht alle Frauen die ihnen zustehende Unterstützung und den gebotenen Schutz erhalten, da nach wie vor Beratungsstellen und Frauenhäuser nicht in ausreichender Zahl und Ausstattung vorhanden sind. Der djb wiederholt daher nachdrücklich seine Forderung nach einer sicheren, bedarfsgerechten und angemessenen Finanzierung von Frauenhäusern und Fachberatungsstellen.

Als „Schatten-Pandemie“ ist Gewalt gegen Frauen ein Problem, das alle betrifft. Ge-schlechtsspezifische Gewalt gegen Frauen ist unabhängig von Alter oder finanziellem Hintergrund. Jede vierte Frau in Deutschland hat im Laufe ihres Lebens mindestens einmal körperliche und/oder sexuelle Übergriffe durch einen Beziehungspartner erlebt. Durchschnittlich jeden Tag wird eine Frau in Deutschland von ihrem (Ex-)Partner lebensgefährlich attackiert; jeden dritten Tag stirbt eine Frau. Gewalt gegen Frauen ist aber kein Frauenproblem. Es ist ein Problem, das alle angeht. Denn nur in einer Gesellschaft, die frei von geschlechtsspezifischer Gewalt ist, können alle Menschen selbstbestimmt und gleichberechtigt leben.